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公安部推出“入境新八条”
2018-04-10 | 来源:北京市侨联
为进一步便利广大出入境人员办理出入境证件和口岸通行,公安部决定自2018年2月1日起施行8项出入境便利措施。
第一项
出入境证件省内可办
第一项:省内居民可在全省范围内办理出入境证件。申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)可在户籍所在地省(自治区、直辖市)内向任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。
措施解读:
2012年1月1日时,公安部曾在部分具备条件的省份推行了本省居民省内就近办理因私出入境证件措施,申请人需居住满一年以上才有资格就近办理。在新措施实施后,各地申请人可在户籍所在省内任一县级以上公安出入境管理机构申请部分因私出入境证件,无需提供居住证明材料。
第二项
港澳台旅游签省内可办
第二项:省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注。申请人(登记备案的国家工作人员、现役军人除外)持本省(自治区、直辖市)公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证,可在省(自治区、直辖市)内任一往来港澳台签注自助设备办理往来港澳台旅游签注(开通个人旅游城市的非本市户籍居民申请个人旅游签注须持有居住证)。
措施解读:
除了出入境证件外,港澳台旅游签证在新措施实施后,可以通过自助设备办理。以前因为信息联通、设备容量等原因,大部分自助办理设备只能对本市户籍居民提供;而现在,公安机关加强信息共享,加大了设备投入,居民们在家门口就能自助办理港澳台旅游签,不用再排长长的队伍到柜台办理啦!
第三项
部分外省居民出入境证件就近可办
第三项:符合条件的外省居民可就近办理出入境证件。本市户籍居民的外省(自治区、直辖市)户籍配偶、子女、父母(登记备案的国家工作人员、现役军人除外),可在该户籍居民所在城市就近申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注(申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理)。
上述申请人就近申请证件时,除提交常规申请材料外,还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料,即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明。
措施解读:
2013年7月1日以来,公安部在部分城市实施本市户籍居民的外省籍配偶和未满16周岁子女可就近申请部分因私出入境证件的便利措施。而新措施实施后,一是取消本市户籍居民的外省籍子女的年龄限制,二是将本市户籍居民的外省籍父母纳入受惠人群范围,三是将该措施推广至全国。
2018年2月1日以后,符合条件的申请人就近申请证件时,除提交常规申请材料外,仅需交验本市户籍直系亲属身份证原件和有关亲属关系证明即可,无需再提供居住证明材料。
第四项
港澳台签注次数自助可查
第四项:自助查询往来港澳台签注剩余次数。申请人持本省(自治区、直辖市)公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证,可在省(自治区、直辖市)内任一往来港澳台签注自助办理设备查询往来港澳台签注剩余次数。
措施解读:
目前,全国卡式电子往来港澳通行证和电子往来台湾通行证,因卡式证件不能直接标显签注使用情况、剩余次数等信息,使用中经常发生持证人到公安出入境受理窗口查询签注有效剩余次数,或因遗忘签注剩余有效次数出境受阻的情况。
为解决上述问题,公安部部署升级往来港澳台签注自助办理设备系统,增加查询签注功能。申请人持本省签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证,可在省内任一自助设备查询有效签注剩余次数信息。
第五项
出入境证件照免费
第五项:免费提供出入境证件照相服务。公安出入境受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。暂不具备条件的窗口,应为未携带出入境证件相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人,提供免费出入境证件照相服务(不含打印纸质相片)。
措施解读:
此项措施实施后,可根据自身需求选择公安出入境受理窗口免费照相服务。这下子办理出入境证件的成本就可以稍微减少一些啦!
第六项
外籍华人签证居留更便利
第六项:为外籍华人提供签证、居留便利。对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人,公安机关出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证;对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人,可按规定签发有效期5年以内的居留许可。
措施解读:
为了给外籍华人提供更多的便利,公安部决定进一步优化外籍华人入出境和停居留措施,将签证由之前最长1年多次有效,放宽至5年内多次有效;将居留许可期限由之前最长不超过3年,增加至5年。
第七项
推进自助通关服务
第七项:大力推进自助通关服务。公安出入境边防检查机关将加强边检自助查验通道建设,2018年,开通边检自助查验通道的口岸数量要达到全国旅检口岸总数的50%,边检自助通关人数要达到出入境人员总数的50%。
措施解读:
边检自助通关便捷而高效,人均通关时间不足10秒,对于出入境人员非常方便。2016年8月19日起,国内自助通关系统使用范围进一步扩大,只要是持有电子普通护照的中国公民,也可以使用自助通关系统。北京首都机场、上海浦东机场、深圳机场、广州各边检口岸等都已开始实施。
新措施实施后,公安机关将进一步推动空港口岸出境自助通关,在2018年实现自助通关旅检口岸比例由目前的35.8%提高至50%,自助通关人数达到出入境人员总数的50%。
第八项
提供自助打印服务
第八项:为自助通关旅客提供出入境记录凭证自助打印服务。使用边防检查自助查验通道出入境的中外旅客,可以在自助查验通道后方的自助打印机上免费打印最近一次自该口岸出境或入境的记录凭证。该出入境记录凭证与边检机关加盖在出入境证件上的中国边检验讫章具有同等效力。
措施解读:
目前,旅客使用自助查验通道出入境时,其出入境证件上不再加盖中国边检验讫章,不标显出入境记录。有办理退税、报销及向使领馆核销签证等事务需求的自助通关旅客,需向边检机关申请补盖验讫章或到公安机关出入境管理机构、边检机关查询打印本人出入境记录作为证明。
而在新措施实施后,新的出入境记录凭证自助打印系统软件和设备可帮助旅客在边检自助通关的口岸自助打印最近一次在该口岸出境或入境的记录凭证。