自主创业是解决大学生就业的重要途径，政府为此出台了一系列面向应届毕业生的自主创业优惠政策，但实际效果并不理想，2011年大学毕业生自主创业比例为1.5%，2012年也仅为 2%，而据2011年统计仅有约三分之一自主创业者3年后仍能继续坚持（根据麦可思研究院报告）。

　　应届大学毕业生自主创业不甚理想的原因主要有：

　　1、缺乏能力。应届大学生主要缺乏自主科技创新能力，而目前自主创业优惠政策主要鼓励高新科技项目创业。国务院办公厅下发《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》指出：“尤其要鼓励高校毕业生创办国家和地方优先发展的科技型、资源综合利用型、智力密集型企业。”这一政策导向对于应届毕业生中极个别有科技创新天赋的学生或许可能，而对于绝大多数毫无工作经历与工作经验的学生来说却绝非易事，一项政策仅能惠及极个别人是需要改进完善的。

　　2、缺乏经验。应届大学生毕业生缺乏科研实践经验，缺乏工作经验和社会经验，不善寻找自主创业切入点与突破点，不善与人沟通，不善团队管理，缺乏对市场的亲身了解和感性认识，一般难以成功自主创业。

　　3、缺乏资金。应届大学生毕业生没有工作经历，个人缺乏资金积累，难以筹措足够的自主创业资金。

　　目前不少高校积极对学生开展自主创业辅导，这虽会产生一定效果，但也要看到高校大部分教师毕竟在学术研究为主的象牙塔内，并非十分了解科技前沿市场情况，其辅导未必解渴，而且辅导课程无法替代个体体验、个体实践所带来的能力提升。而相比之下，有过几年工作经历与工作经验的大学生，倒是具有较强的自主创业能力，其自主创业成功率也较高。他们对社会、市场、创业对象等均有一定程度了解，比较善于寻找自主创业项目，自身的自主科技创新能力也比较强；由于工作过，有一定的科研实践经验、工作经验和社会经验，科研、管理和办事能力也比较强；且工作过一段，有一定资金积累，在自主创业资金的筹措上有一定优势。

　　因此，建议将大学生自主创业优惠政策扩大至有一定工作经验的非应届大学生毕业生。这样做可一举多得：

　　1、这项政策将会吸引更多在职大学毕业生投身自主创业，而在他们自主创业后，可腾出原来职位供应届大学毕业生就业。

　　2、他们创建的企业可吸收应届毕业生就业。

　　3、这项政策会提高自主创业成功率，提高自主创业水平。

　　4、促进科技创新。

　　（北京交通大学侨联副主席、海淀区侨联委员田卫平）

　　2013年9月