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海淀区侨联深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案
2015-02-06 |
根据中央和市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的总体部署和要求,特制定区侨联教育实践活动工作方案,具体方法和步骤如下:
一、活动准备
(一)成立活动领导小组
成立区侨联党的群众路线教育实践活动领导小组,负责区侨联教育实践活动的组织领导和具体实施。
(二)制定工作方案
结合工作实际,制定侨联教育实践活动工作方案。
(三)建立活动联系点
结合侨联工作及服务对象的分别,在全区各街道及海淀园各园区建立活动联系点,深入开展调研,广泛听取侨界群众的意见建议,进一步推进基层侨联建会工作。
二、学习教育、听取意见
(一)动员部署
召开区侨联党的群众路线教育活动动员会,部署区侨联开展教育实践活动有关工作要求。配合督导组对领导班子及班子成员进行民主评议。
(二)督导组个别谈话
配合督导组做好个别谈话听取意见工作。
(三)开展学习教育
1、积极组织学习。认真学习党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和中央八项规定、市委15条意见、区委18条实施意见精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《党的十八大以来中央、市、区关于改进作风的有关要求及规定汇编》、《中国共产党党章》等各项规定,通过研读学习资料、观看教育片、参观教育基地等多种形式开展学习,从中深刻理解马克思主义群众观点的基本内容和党的群众路线的丰富内涵。采取集中学习和个人自学的方式进行,集中学习于每周周五下午组织全体党员干部学习,每周周六下午组织领导班子学习,具体学习教育安排表附后。
2、扎实开展教育。紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”,突出坚定理想信念这个根本要求,以党章为镜、以群众期盼为镜、以先进典型为镜、以史为镜,通过多种形式教育引导党员、干部重温党的光辉历史和优良传统,联系思想和工作实际进行深刻反思和思想交流,自觉加强党性修养和品德修养,增强党纪观念,努力提高辨别能力、政治定力和实践能力。
3、深入学习交流。在认真学习的基础上,结合侨联工作实际,重点围绕群众路线的时代内涵,围绕“四风”的具体表现和危害,围绕为民务实清廉的具体要求,召开区侨联学习交流会议。领导班子成员在学习交流会中发言,交流学习心得,进一步强化宗旨意识、群众观点,相互学习、相互促进、共同提高。
(四)广泛征求意见
在督导组反馈民主评议情况的基础上,广泛征求有关部门、侨界群众和党员干部的意见,重点是反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的意见建议。
(五)边学边查边改
对于听取意见中发现的问题要从活动一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,坚持边学边查边改,坚持即知即改、立行立改,着力解决突出问题,让群众看到变化、见到成效。
三、查摆问题、开展批评
(一)找准找实突出问题
围绕为民务实清廉要求和中央八项规定、市委15条意见、区委18条实施意见精神,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定以及习近平总书记在中央教育实践活动第一批总结暨第二批部署会上列举的第二批教育实践活动单位中存在的25个方面“四风”问题突出表现和市区专项整治要求,查找“四风”问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找问题。
(二)督导组通报情况和反馈
督导组向领导班子成员通报反馈班子总体评价、作风建设情况及存在的问题。
(三)开展谈心活动
领导班子主要负责同志与班子成员谈心谈话,主要是向班子成员反馈在征求意见中征求到的领导班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议,听取班子成员对自己的批评,并督促班子成员做好相互谈心工作;班子成员之间相互谈心谈话,主要是进行深刻的批评与自我批评,坦诚地征求意见;班子成员与分管部门负责同志谈心谈话,主要是征求对自己存在的“四风”问题的意见和改进的建议。对拟在专题民主生活会上开展批评的问题,要在谈心过程中充分沟通和交流意见,取得共识,把矛盾化解在民主生活会之前。
(四)撰写对照检查材料
领导班子和党员领导干部对照为民务实清廉的要求,撰写对照检查材料。内容应包括个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施四个部分,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题、开门见山,突出重点,既要联系实际,又要触及思想灵魂,正视矛盾和问题,同时要认真思考,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
(五)送阅民主生活会方案
领导班子专题民主生活会方案包括会前征求意见,相互谈心谈话情况,会上开展批评和自我批评的安排等。
(六)召开专题民主生活会
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以反对 “四风”、服务群众为重点,组织召开一次高质量的专题民主生活会。
(七)通报评议民主生活会情况
主要负责人召开会议,通报民主生活会情况,重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评情况。
(八)召开专题组织生活会
召开的专题组织生活会(扩大),党员要针对转变作风、服务人民群众、做好党组织分配的工作等,交流思想和认识,针对存在问题提出改进措施和办法。
四、整改落实、建章立制具体安排
(一)制定、落实整改方案
1、制定整改方案。针对领导班子存在的“四风”方面的突出问题,研究制定整改方案,
2、落实整改方案。在边学边查边改的基础上,围绕群众反映强烈的突出问题,发扬钉钉子的精神,逐项进行整改。整改落实必须做到“三个确保”:确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意,确保形成的制度行得通、指导力强、能长期管用,确保整个教育实践活动善始善终、善作善成。整改不到位的不放过,群众不满意的不放过。通过一定方式、在一定范围内向群众公开,请群众来监督和评判。公开的内容、范围和方式,与区委督导组商定。
(二)开展专项整治
按照区委《实施意见》要求,主要对形式主义方面存在的各类会议、文件、简报等问题进行认真清理;对官僚主义方面存在的推诿扯皮、办事效率低问题、门难进、脸难看、事难办的问题进行坚决纠正;对享乐主义方面存在的公务用车、公务接待、违规用房等问题进行严格规范;对奢靡之风方面存在的铺张浪费行为、公款大吃大喝和“三公经费”使用情况等问题进行集中整治;要加强干部队伍管理,对干部中存在的软、懒、散现象进行整顿。
(三)加强制度建设
根据区委《实施意见》要求,结合侨联实际,制定新的制度、完善已有的制度、废止不适用的制度,通过加强制度建设解决实际问题,推动工作作风、密切联系群众常态化长效化,巩固教育实践活动成果。
(四)强化正风肃纪
坚持严字当头,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部。
(五)做好总结工作
认真总结教育实践活动取得的思想认识成果、实践成果、理论成果和制度成果,实事求是地对教育实践活动成效作出评价,客观指出工作中存在的问题和不足,深化对作风建设的规律性认识。开门搞总结,通过“面对面”、“ 背靠背”,通过实地走访、个别访谈、召开座谈会、问卷调查等多种方式,听取普通党员的意见,听取广大侨界群众的意见。边总结边完善边提高,把总结作为深入推进整改落实的重要抓手,及时发现问题和不足,找出短板和漏项,推动专项整治、强化整治效果,促进整改落实、兑现整改承诺,抓实建章立制、形成长效机制。